抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，新绛县突出党建引领，坚持问题导向，运用系统思维，明确工作任务，“五重”并举，精准发力，积极探索推进乡镇综合行政执法改革新路子，做深做实机构改革“后半篇文章”，有效提升了基层治理能力和水平。
一是重队伍建设，“一支队伍管执法”。组建了由镇长担任队长，一名科级领导干部担任副队长的乡镇综合行政执法队伍。执法队员由公安、市监、司法、自然资源等派驻站所人员和镇综合行政执法办公室持证人员组成，强化部门协调联动，形成齐抓共管合力，实现了“一支队伍管执法”。成立了综合行政执法委员会，统筹开展综合行政执法审查、指导、协调和监管工作，实现了执法队伍统一管理。积极推行“全员持证，全员执法”，对乡镇全部在编在岗人员进行统计摸底，应考尽考。通过举办行政执法大讲堂，发放执法知识手册，宣讲县直执法部门“三定”规定等方式，切实提高乡镇执法人员的法律知识储备和执法能力水平，着力打造一支知法、懂法、守法、用法的乡镇综合行政执法队伍。
二是重粮草先行，“一套保障筑基础”。强化阵地建设，积极推进执法场所规范化建设，并设立接待室、问询室、档案室、物证室等办公场所，改善办公条件，配齐办公用品，营造良好工作环境。强化基础保障，为执法人员统一订制服装，配备执法车辆、执法记录仪、对讲机等乡镇综合行政执法工作中需要的各类硬件设施。强化经费保障，为每个乡镇划拨专项执法资金10万元，为开展综合行政执法工作提供便利条件。
三是重职责明晰，“一张清单亮权责”。为进一步厘清县乡两级职责任务边界，在广泛征求意见的基础上，县委编办出台了《新绛县乡镇职责及任务清单》,完善了乡镇权责清单、乡镇执法事项清单及其配套的《清单事项工作流程图》和《廉政风险防控图》，明确了乡镇执法边界，使乡镇执法有据可依、依法执法。认真学习省委编办、省行政审批服务管理局印发的《山西省乡镇（街道）权责清单参考目录》（2022年版），按照乡镇权责清单动态管理办法，对乡镇权责清单和执法事项清单及时研究调整，更新完善，切实厘清县乡职责关系，进一步建立上下贯通、权责明晰、运行高效的乡镇综合行政执法体系。
四是重制度建设，“一套制度促规范”。建立了“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，并在县政府门户网站上公开，提高行政执法透明度。制定《新绛县乡镇综合行政执法协调联动机制》《乡镇吹哨、部门报到的工作机制》，加强乡镇与县直部门的沟通对接，通过行政执法信息共享平台，形成“上下联动、多方参与”的基层治理新格局。建立健全了执法人员日常管理、教育培训、装备管理、档案管理、办案保密等相关制度，通过一整套行之有效的制度“组合拳”，全面推进乡镇综合行政执法改革制度化、规范化运行。
五是重典型示范，“一个试点作引领”。围绕“试点先行、以点带面”的工作思路，县委编办积极与县司法局、各镇进行协调沟通，确定以横桥镇为综合行政执法工作示范点，带动全县推行综合行政执法改革。县委编办与县司法局的业务骨干组成工作专班，多次深入横桥镇进行实地查看，了解乡镇综合行政执法队伍的软硬件配备情况，询问执法人员对于执法要素、执法流程、法律依据等执法知识的了解程度，对执法文书、执法过程进行监督指导，对书写不规范、执法不严明的行为及时予以纠正，推动横桥镇“树标杆，做示范”，为全县稳步推进乡镇综合行政执法改革提供可复制、可推广、可借鉴的经验。
