有执法需求而无执法权，是以往乡镇工作人员在日常工作中的常见问题。抓党建促基层治理工作开展以来，阳城县委编办积极探索基层之治的“阳城路径”，把乡镇综合行政执法改革作为落实优化基层治理的关键一招，努力在深化改革中激活基层治理潜能，凸显乡镇的治理主体地位，将综合行政执法“技能树”培植得根须深厚、枝叶葳蕤。
突出“实操+联动”，扎“深根”提升执法行动力。实训练技，积极组织执法现场观摩会，由县司法局对乡镇行政执法案卷制作情况进行精准指导，现场答疑解惑。以“实战、实用、实效”为目标，编印行政执法“掌中宝”，涵盖常用法律法规及执法依据和行为规范，推行“便携式”执法实训，助力行政执法人员由理论到实践，随时随地掌握政策。县乡联动，推动“帮带式”执法，深入现场开展跟案实操。县直各执法部门赴重点乡镇开展行政执法实操教学，“手把手”业务教学，“面对面”实践指导，通过“以干代训”有效发现问题和不足，对症下药，淬炼行政执法硬功夫。
聚焦“线上+线下”，长“壮干”保障培训成果。线上积极组织乡镇行政执法人员参加由省司法厅主办的“行政执法大讲堂”线上培训活动和晋城法治宣传“每日一题”微信答题活动。通过高效便捷的线上培训课程和答题打卡，打造高效学习闭环，不断提升执法人员素质水平。线下打造专业的行政执法讲师团。积极举办“普法精品课”评比活动，选拔出政治素质高、理论功底厚、业务能力强、授课水平高的讲师，聚焦执法岗位特点，把下放的行政执法事项作为培训的重点内容，深入全县15个乡镇开展行政执法集中培训，共计培训940人次，为执法队员补课“充电”。
实施“执法比拼+参观庭审”生“茂叶”加强执法效能。定期开展比武大练兵活动。通过“晒成绩、谈想法、比进度、找差距”，以比促学、以比促干、传导压力，进一步提振乡镇综合行政执法队的执法积极性，在比学赶超的浓厚氛围中推动乡镇综合行政执法成效。
带着课题进法庭，以案释法促执法。分批分次组织乡镇综合行政执法人员开展“旁听庭审活动”，“零距离”旁听行政诉讼案件，亲历法庭调查、举证、质证、辩论、陈述等庭审各环节，以最直观的方法审视自己在执法办案中的瑕疵，不断增强法律意识、证据意识、程序意识以及诉讼风险意识，从源头上规范执法行为、减少行政争议发生，不断提升行政执法水平。
